各位理事:大家好!
依据协会《章程》的有关规定和年度工作安排,经主管机关批准,今天我们在这里召开协会第五届第三次理事会,主要是向理事会报告本年度协会工作和明年的工作计划,请各位理事审议。
一、2019年度的主要工作
2019年,丹东市安防协会在会长的领导下及业务主管部门的指导下,立足本职,认真贯彻落实省、市行业相关的文件政策,按五届二次理事会通过的2019年度工作安排,完成了以下工作:
(一)召开了五届二次常务理事会及五届三次理事会
根据《章程》规定和工作需要,协会于7月3日召开了第五届第二次常务理事会。会议审议通过了二家会员企业晋升安防设施设计施工二级资质,通报了协会《章程》第二条内容的增补情况,审议了协会清理规范专项工作和协会上半年工作总结,并就协会下半年工作听取了常务理事们的意见和建议。
会长李传辉在常务理事会讲话上着重指出:今年是建国70周年,下半年,各会员单位要抓住这难得机遇,顺势而为,谋求发展;协会要牢牢铭记本会的宗旨为会员单位服务,通过不断创新来提升协会工作自身价值和凝聚力,并对协会的工作提出了具体要求。
今天,我们按计划召开协会第五届第三次理事会,完成议事日程。
(二)做好各项年检工作
1、协会对会员单位的年审和资质年检工作
根据协会年初《关于2019年度年检工作的通知》[丹安防(2019)第1号],5月底前,协会完成了134家会员单位的会员年审和资质年检工作,134家会员单位均取得了《设计、施工资质证》。因各种原因备案未年审、年检的企业24家。今年有以下20家企业退出协会(略)。截止至11月30日,协会现有会员单位149家。今年新发展会员单位15家(略)。
协会理事会现有理事单位34家,其中会长单位1家、副会长单位5家、常务理事单位6家,理事单位22家。
2、做好民间组织管理局对协会的年检工作
依据《社会团体登记管理条例》规定,按登记管理部门市民政局民间组织管理局的要求,在会计事务所对协会财务审计的基础上,将协会的《社会团体(2018)年度检查报告书》、财务审计报告和2018年度工作报告,报送市民间组织管理局登记审核,高标准地成了协会今年的年检工作。
(三)圆满完成了行业协会的清理规范和兼职调研工作
依据《丹东市社会组织清理规范专项工作方案》、《丹东市社会组织清理规范专项工作“回头看”实施方案》的要求,协会积极配合市民间组织管理局的清理规范工作,严格按《丹东市社会组织清理规范专项工作方案》的十一项主要清理规范内容进行了逐条梳理和自查,并将梳理自查情况通报了协会常务理事会,在规定的时限向市民间组织管理局上报了协会的清理规范报告,保质保量地完成了清理规范工作。5月份,在民政局“双随机一公开”的“回头看”检查中,协会积极配合检查组的工作,并与检查组进行了广泛的交流,圆满完成了社会组织的清理规范专项工作的“双随机一公开”的“回头看”检查工作。
今年11月23日,协会接到市民间组织管理局的通知:于26日中午前上报协会发展与负责人兼职情况的调研汇报。对于这次汇报,协会非常重视,因为:一是调研的层次高,是中央组织部和省组织部联合进行的实地调研;二是调研的内容重要,本次调研与以往的调研不一样,是一次国家级对行业协会发展与负责人兼职情况的一次调研;三是任务重,全市算上我们协会总共才五家行业协会代表全市千余家社会组织进行汇报;四是准备时间短,给我们的时间满打满算才三天时间。23日、24日是双休日,但协会在接到通知后,一边向主管部门汇报,一边在秘书长的带领下,立即行动起来,取消了双休日休息,全员准备调研汇报材料,在大家的共同努力下,按时圆满地完成了调研汇报总结。
(四)重新修订和印刷了《行业制度措施及规范》
1、年初,根据民政部《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的通知及丹东市民政局社会组织管理局的要求,我们在协会《章程》第二条原党建内容中又增加了“坚持中国共产党的全面领导”的表述。这样,协会《章程》第二条调整为“本协会坚持中国共产党的全面领导,根据《中国共产党章程》的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件。”
2018年,经中共六道口街道委员会审查批准,丹东市公共安全技术防范协会党支部正式成立。
2、随着新技术的应用和行业的发展,国家、行业相继出台了一些新标准和规范,也重新修定了一些国家、行业的规范和标准,例如:2018年版的《安全防范工程技术规范》(GB50348—2018)在去年12月1日已正式实行。这样,与之相适应,我们的行业制度措施及规范也必须进行相应的修改。
3、2016年修订的《行业制度措施及规范》在日常使用中发现有遗漏和错字,还存在着需要修改、补充和完善的地方。
因此,为了保证协会出台的制度和措施符合行业的发展和要求,使制度和措施更加严谨和规范,更好的发挥指导和规范作用,协会组织了行业专家对《行业制度措施及规范》进行了修订、补充和完善,并在协会五届二次常务理事会审议通过,现已印刷出来,将在明年年检时发放到全体会员单位,供大家在工作中学习和使用,以期达到更好地服务行业和企业,从而推进行业的制度化、规范化和科学化的建设。
(五)组织了资质晋级的考核工作
2019年,协会行业委员会组织专家完成了对辽宁诚麟科技有限公司晋升安防设施设计施工一级资质和东北华森建设工程有限公司、丹东起达电子工程有限公司、丹东世翔电脑科技有限公司及葫芦岛精谷科技有限公司安防设施设计施工二级资质的考评工作。五家公司的资质晋升材料均按《等级达标资质晋级所需规范组卷材料》的要求,特别是工程合同、材料清单和验收报告完整齐全。考评中,行业委员会依照《行业企业资质管理办法》中的规定,在五家企业近两年来完成的工程中由考核组随机抽选了三项工程的进行重点检查,对工程的施工质量、维修服务等进行了评定,并在用户中做了信誉调查,考评结果上报理事会或常务理事会。充分发挥了行业委员会的作用。
(六)参加了第二十一届东北安博会
4月18至20日,协会及部分会员单位参加了在沈阳新世界博览馆举办的第二十一届东北国际公共安全防范产品博览会。
通过参加融产品展示、会议论坛、技术交流、科技普及于一体的第二十一届“东北安博会”,大家看到了智慧城市、云计算、移动互联网技术、消防产品应急救援、“雪亮工程”解决方案等安防行业的科技发展成果,了解了智慧社区、人脸识别、大数据分析必将成为未来几年安防行业发展的主流,这些都为行业企业今后的发展及落实《关于加强社会治安防控体系建设的意见》,实现国家新一轮东北振兴战略目标,完善丹东的社会治安立体防控体系建设,推动我市安防事业发展,促进行业交流,注入了新的动力,开拓了视野,受益良多。
(七)组织了《条例》宣传日活动
3月4日,我们协会和市公安局视频警察支队,在协会门前开展了《条例》的集中宣传日活动。在活动现场,我们利用宣传图板,形象地解读了《条例》的立法目的、意义和主要内容,向现场群众发放《条例》宣传册,并现场解答了群众提出的有关技防的各类问题,取得了良好地社会效果。
(八)努力做好桥梁纽带和助手作用
1、积极建言献策
10月22日,协会和行业企业东方测控公司、美安安全公司、金洋科技公司的同志代表我们行业,参加了主管机关市公安局行政审批科召开的“优化营商环境”征求意见会。会上,我们的代表就行业的行政审批工作,讲述了各自遇到的困难,并提出了企业的希望。由于我们的代表提出的意见和建议中肯,会后,主办单位还单独与我们行业的四位代表就他们想了解的行政审批上一些具体工作,又进行了半个多小时交流。
2、主动取得主管部门的支持
今年,因公安机关机构编制的调整,行业主管单位市公安局技术防范办公室的职能归口到市局科信科。因这是个新组建的科室,工作千头万绪,对安防行业的业务和协会也不是十分了解,为了尽快对接上业务工作,便于加强对行业的管理,保障行业有序发展,努力争取他们对行业和协会工作的支持,“十一”过后,我们便主动到了市局科信科,向领导汇报了我市的安防行业和协会自身的发展情况,在此基础上,还就加强行业管理工作进行了交流,特别是针对会员单位的备案、年检等工作提出了意见和建议。
3、积极地为会员单位创造条件
近几年来,每到年初备案时,一是会员都需自己去备案,二是备案工作又统一到了新区窗口进行,大家都觉得比过去麻烦了。
根据这些情况,为了减轻会员单位的负担,十月份,我们三次到主动新区市公安局行政备案窗口去,与他们共同协商2020年行业企业的备案工作,想找到一个既能符合政策要求,又能少跑路多办事为企业增效减负的方法,此事还在协商中。
(九)财务方面工作
2019年的财务工作,我们严格遵守《财务管理制度》,坚持以制度规范财务工作,坚持“取之会员,用之会员”的经费使用基本原则,精打细算,在业务范围内围绕行业的发展和日常协会工作,行使财务职责。
1、能严格执行财务制度,规范财务行为。做到凡会员交纳的费用均出正规的发票,报销实行财务主管一支笔签字审批制度。
2、加强财务管理,杜绝不合理开支。坚持收支两条线,做到日清月结、帐实相符,做到出有凭入有据,报账手续健全,符合规定程序。
3、按时接受律师事务所的审计, 做到收入合法、支出合规、帐物相符,无违纪违法行为。
4、自觉接受监督。做到结账及时,统计准确,每月都向秘书长提交财务报告。年度财务报告在审计的基础上接受理事会的审议,接受全体会员的监督。
协会本年度财务收支情况(略):
二、2020年协会工作计划
(一)抓好协会的党建工作。深入学习贯彻党十九大精神,积极配合社区党委的部署和要求,加强党员的理论学习,坚持围绕协会的中心工作,服务行业发展的大局,开拓进取,脚踏实地为大家办实事、办好事,为行业更好更快的发展做贡献。
(二)依照协会《章程》、《资质管理办法》等管理制度的要求,做好会员年审、资质年检和晋级评定、会费收取工作。积极发展新会员,提高会员覆盖面,增强协会的行业代表性。
(三)开展《安全防范工程技术规范》(GB50348—2018)、《辽宁省安全技术防范条例》的宣贯培训工作。
采取开展培训、参加科技周等方式,利用多媒体课件、宣传版、宣传单、开展咨询、协会网站等手段进行宣传,特别是做好行业从业人员的学习,以此推动行业的各项标准、规范的落实,提高安全防范系统工程建设的科学化、规范化和建设质量,从而推动我市安防行业的整体工作迈上新台阶。
(四)密切与相关部门的协作,规范行业秩序。一是加强与市政府采购办公室和采购中心的联系,在行业采购、招标中进一步落实公开、公正、公平制度,预防行业的不正当竞争行为,防止自制、出租、借用等级达标资质及挂靠等弄虚作假行为。二是加强与主管单位市公安局技术防范办公室的合作,开展清理整顿活动;在其监督指导下,联合相关部门,开展安防工程的论证与验收工作。三是继续征得备案管理部门支持,优化营商环境,让会员单位在此环节上少跑腿。减少费用支出。
(五)增强协会自身的建设,提高服务能力。加强协会工作人员的政治学习,与党中央保持一致;强化协会工作人员的业务学习,提高业务能力,激发工作积极性;努力工作,完成好本届理事会确定的明年工作任务;适应新形势要求,完善业务咨询受理工作制度,热情、周到、规范地为会员企业提供服务。
(六)做好协会网站工作,充分发挥网站的网络媒体宣传、交流和服务作用;抓好协会会刊的编辑出版工作,为做好市场供求信息通报和最新技术交流提供平台。
(七)组织好协会大事记编辑工作。协会自2004年9月成立到明年已经是第十六个年头了,我们计划在本届理事会期间时间完成协会大事记的准备,第六届会员大会前完成编辑印制工作。
(八)积极鼓励大家走出去,到外地去学习取经。
为拓展行业领域内的视野,了解安全防范产品发展的最新技术及共安全技术防范产业发展的最新动态,我们每年都将组织会员单位参加在沈阳举办的东北国际公共安全防范产品博览会,并主动为东北地区安防工程商搭建技术交流与合作的沟通平台。通过参观学习,让我协会会员单位更多的了解市场,感受创新、拓展视野、参与合作。
(九)完成好政府有关部门交办的相关工作。