各位理事： 

　　下面由我代表本协会,向理事会报告本年度的协会工作和明年工作打算，请各位理事审议。 

　　2015年，丹东市安防协会在会长的领导下，在有关业务指导部门的大力支持下，依照协会年度工作规划，立足本职，以宣传贯彻落实《辽宁省公共安全技术防范条例》为工作中心，相继开展了以下工作，现向本次理事会做简要汇报： 

　　一、2015年度工作 

　　（一）开展《辽宁省公共安全技术防范条例》的教育宣传 

　　作为我省公共安全技术防范领域的第一部法规《辽宁省公共安全技术防范条例》（以下简称《条例》）于今年2月1日的正式实施，《条例》的施行填补了我省在安全技术防范领域法规的空白，使我省安防行业建设走上法制化的轨道，公共安全技术防范工作有法可依、有章可循。为了切实贯彻落实好《条例》实质精神，我们做了两方面工作： 

　　1、围绕《条例》开展宣传贯彻工作 

　　《条例》颁发后，我们组织了认真的学习，并在此基础上，从行业的实际情况和现有条件出发，结合省公安厅和市公安局技术防范办公室关于宣传贯彻《条例》的要求，制定了本行业学习教育和宣传贯彻《条例》的“四个一”方案，即编写一本适合行业内使用和社会面宣传的《条例》宣传手册，进行一次面向百姓的《条例》集中宣传活动，组织一次行业内的《条例》培训，出版一期以宣传《条例》为主的会刊。为尽快让会员单位撑握法规《条例》，协会在认真学习的基础上，于去年12月至今年1月，又会同市公安局技防办的同志一起编写了《条例》的政策解读以及百题知识宣传题并印制成册，随年初的年检发放给会员单位，为会员单位第一时间能够学习和撑握新法规提供了极大的方便。与此同时，1月31日，我们协会和市公安局视频警察支队利用公休日，在市公安局大楼门前开展了《条例》的集中宣传日活动。在活动现场，我们利用宣传图板，形象地解读了《条例》的立法目的、意义和主要内容，向现场群众发放《条例》宣传册，并现场解答了群众提出的有关技防的各类问题，取得了良好地社会效果。 

　　2、组织行业培训,深化《条例》的学习和落实 

　　为进一步加强《条例》宣传贯彻，按照协会制定的方案要求，6月2日，协会在五龙背宾馆组织了一期《条例》培训班，会员单位的110多人参加了培训。为搞好此次培训，三月初，我们又专门聘请了辽东学院的老师进行备课，制作了《条例》宣讲课件；协会还为每位参加培训学员准备了一个含有《条例》培训内容的科件、工作中常用的软件（CAD各版本转换程序、电子造价及弱电预算）、实用模板（投标文件模板）、各种类型的案例分析的U盘，不但方便了学员培训时的使用，还能带回在日常工作中使用；授课时，要求要结合案例，对《条例》进行逐条讲解，以达到学习生动、具体、不枯燥。通过培训，使参训人员系统地学习了《条例》，为行业会员单位在今后的工作实践中落实《条例》奠定了良好的基础。 

　　（二）利用沟通平台继续创办协会会刊，引领行业服务 

　　今年，结合《条例》的实施，协会与副会长单位金盾保安服务有限公司联合完成了行业第十期会刊的编辑出版工作，本期会刊主要围绕和我们行业企业规范发展、维护保障权益等方面有密切关系的一些法规条例和政策解读，像《安防条例》、《劳动合同法》《招标投标法》等；目的就是让我们企业了解和撑握现行法规，维护保障合法权益。其中，我们用很大的篇幅详尽了新实施的《辽宁省公共安全技术防范条例》宣传和技防报警发展前瞻。为使大家更好地学习和理解《条例》，会刊中我们将《条例》分成综述、监督管理、行业单位、用户、公民五个部分，采用一问一答的方式，通俗易懂地解读了《条例》，方便了大家的理解和运用。另外，金盾保安总经理刘德家也投书本刊发表《对新形势下保安业的发展》论文稿件，具有很好的见地，值得行业和报警企业去学习。这也充分发挥了我们会刊广泛交流、为会员单位宣传服务的目的。在此，我们对副会长单位丹东市金盾保安服务有限公司的大力支持表示感谢。 

　　（三）总结工作，制定措施，继续深化规范协会工作 

　　4月17日，协会在丹东新一百商务酒店召开了第四届第二次常务理事会。会议审议通过了《丹东市安全技术防范行业企业物防资质管理办法（试行）》及协会上半年工作报告；审议通过了凤城市艺夫科技有限责任公司为协会理事会理事单位；表决通过了宽甸满族自治县大唐电子科技发展有限公司晋升安防设施设计、施工一级资质和丹东龙华装饰工程有限公司晋升安防设施设计、施工二级资质；此次常务理事会，对协会半年工作给予了充分肯定，提出行业自律、规范发展仍将做为协会今后发展的方向，本协会会长李发达同志也对下半年协会工作做了进一步指示。 

　　（四）完成了《丹东市安全技术防范行业企业物防资质管理办法》（草案）的起草和审议工作 

　　随着行业的发展，物防资质的企业从最初五六家发展到现在的近二十家。这些企业实力不均衡，经营范围不一样，注册资金有高有低，提供服务的能力也参差不齐。为了规范行业管理，促进企业服务和发展，为此，我们依据省市法律法规和相关政策，从行业的实际出发，经过2年来充分的调研，在听取了行业有关专业人员提出的意见和建议后，制定了《丹东市安防行业企业物防资质管理办法》（以下简称《办法》），也就是对申请物防资质企业的能力给出一个量化的评定标准，达到客观、公正地评价企业提供服务的综合能力，以此来规范行业秩序、维护公平、优胜劣汰，促进行业健康发展。本《办法》(草案)已经协会第四届第二次常务理事会审议通过，于2015年7月1日正式施行。 

　　（五）圆满完成了协会清理整顿和征求意见工作 

　　完成了省市对商会协会开展的清理整顿工作。5—6月份，依据省市总体安排，丹东市委办和市政府办联合开展了对全市商会协会与行政机关脱钩的清理整顿工作，协会在接到通知后，认真学习了两办下发的《党政机关办协会等有关问题整改方案》的文件精神，积极配合业务指导机关市公安局开展工作，先后参加了市公安局和民政局等多个组织部门的清理整顿工作会议，并严格按要求，特别是在人、财、物、办公地点等方面进行整改和脱钩，经过为期3个多月的清理整顿，协会在规定的时间里，较好地完成了有关部门的清理整顿检查验收工作。在这里，我们还特别感谢常务理事单位凤城翰墨总经理张明女士为协会提供的大力帮助。现在协会的办公地点正是她帮助提供的美安安全公司办公地。另外，4月中旬协会又接到市技防办《报警运营服务规范》征求意见工作，在组织相关行业专家和技术人员在内的调研和听取意见后，协会完成了市技防办委托的《报警运营服务规范》（征求意见稿）》的征求意见工作。

　　（六）规范行业自律，发挥行业专业委员会服务作用 

　　今年，协会行业专业委员会组织专家分别对常务理事单位宽甸大唐公司、副会长单位金盾保安和天龙电脑公司晋升安防设施设计施工一级资质；以及对丹东龙华装饰公司、辽宁卫峰通讯和丹东海昌公司晋升安防设施设计施工二级资质进行了现场实地考核。考核前，我们要求材料申报要做到齐全准确，特别是要有一整套从招标、方案、施工到验收的完整材料，申报的业绩工程必须有验收报告；考核中，对申请晋升资质的企业的机构设置、规章制度建设、施工质量和售后服务等方面进行了重点考核，特别是在各单位完成的工程中，由专家抽选三项工程进行现场询问考评，并对工程质量、维修服务、用户信誉调查等方面，依《行业企业资质管理办法》，按各自所申请的晋升资质标准要求，进行了综合评定，评定结果上报四届二次常务理事会和本次理事会。另外，今年我们还在新《条例》宣讲、政策解读、技术防范培训、物防资质管理和优质工程论证评比标准等方面，都聘请了行业相关专家参与讲解、调研，充分发挥了行业专家委员会的作用。 

　　（七）履行职责，较好地完成了协会日常工作 

　　1、完成了协会会员单位的会员年审和资质年检工作。依据协会《关于2015年度会员年审和2014年度资质年检工作的通知》[丹安防（2015）第 1号]，今年1月至5月，我们为 114家会员单位进行了会员年审和资质年检。年检中，我们工作人员认真履行职责，热情接待、周到服务，较好地完成了年审及年检工作。同时也得到了会员单位对我们服务工作的肯定。另外，从年检中看，有 7家企业因各种原因退出协会。他们是：丹东金芳州装修电气工程有限公司、凤城市天安电子科技有限公司、丹东嘉宇金成科贸有限公司、辽宁金润实业有限公司、丹东宏圳科技工程有限公司、丹东市元宝区金通装饰处、丹东广纳电子工程有限公司。还有 9家企业先后加入到我们协会。分别是：丹东鼎峰消防工程有限公司、丹东风合监控设备安装有限责任公司、丹东市腾博网络科技有限公司、丹东译资电子设备安装工程有限公司、丹东万鑫德网络工程有限公司、凤城市宏军电子科技有限公司、宽甸技防报警网络服务有限公司、凤城市万兴众联电子有限公司、金航光电科技有限公司。 

　　截止至11月底，协会现有会员单位114家，其中用户单位 1家；113家会员单位取得了我们行业颁发的各类《资质证》。 

　　协会理事会现有理事单位32家，其中会长单位 1家、副会长单位 5家、常务理事单位 7家，理事单位19家。 

　　（八）协会在财务方面的运作状况 

　　一年来，我们在经费的运作方面，坚持以制度规范财务工作；在经费的使用上，坚持“取之会员，用之会员”的基本原则。为此，我们严格遵守协会制定的《财务管理制度》，并在业务范围内围绕行业的发展和日常协会所需的工作，行使财务职责。 

　　1、能严格执行财务制度，规范财务行为。做到凡会员交纳的费用均出正规的发票，报销实行财务主管一支笔签字审批制度。 

　　2、加强财务管理，杜绝不合理开支。坚持收支两条线，做到日清月结、帐实相符，做到出有凭入有据，报账手续健全，符合规定程序。 

　　3、按时接受律师事务所的审计, 做到收入合法、支出合规、帐物相符，无违纪违法行为。 

　　4、自觉接受监督。做到结账及时，统计准确，每月都向秘书长提交财务报告。年度财务报告在审计的基础上接受理事会的审议，接受全体会员的监督。 

　　5、2015年协会财务收支情况：（略） 

　　二、2016年工作计划 

　　（一）继续做好《辽宁省安全技术防范条例》的宣贯工作。 

　　宣传贯彻《条例》仍是协会2016年工作的重点，一是通过参加科技周、开展咨询、协会网站宣传等手段，做好《条例》面向大众的宣传普及工作。二是特别要做好行业企业相关人员的学习和应用，通过集中组织学习，促进行业从业人员掌握和运用，推动行业的各项标准、规范的落实，以此提高安全防范系统工程建设的科学化、规范化和建设质量，从而推进我市安防行业的整体工作迈上新台阶。2016年，初步拟定组织二期培训，其中：一期以《辽宁省安全技术防范条例》、《安全防范工程技术规范》（GB50348）为主要内容的标准和条例培训，二期为技术推广培训。 

　　（二）在行业内开展安全技术防范设施“优质安防工程”项目的评选活动，促进工程质量的提高。“优质工程”的评选将与安全技术防范设施设计、施工等级达标资质的评定挂钩，以此提高行业诚信和服务标准。今后，一、二、三级等级达标资质的单位，年度竣工工程的优质率分别要达到90%、80%、60%以上。 

　　今天，在这里也是向各位理事报告一下：2016年，协会将按照行业出台的《丹东市公共安全技术防范协会“优质安防工程”项目评比办法》有关细则开展“优质安防工程”项目的评选，由会员单位自荐1－2个较规范的工程项目参加评选，协会将报上来的工程进行筛选审核，后组织行业专家进行现场考核评比。凡是评选上“优质安防工程”项目的企业，我们将在理事会或会员大会上进行表彰，并颁发证书和牌匾。通过开展经常性的“优质安防工程”项目评选活动，目的就是促进国家和省市法规条例及行业相关标准的落实和工程质量的提高。希望咱们理事单位都能积极地参与“优质安防工程”项目的评选活动，做会员单位的表率。 

　　（三）依照《章程》和《资质管理办法》的要求，做好会员年审、资质年检和评定及会费的收取工作。发展新会员，提高会员覆盖面，增强协会的行业代表性。并高标准完成协会的年检工作。 

　　（四）加强自身建设，提高服务能力。加强协会工作人员的业务学习，严格协会工作人员管理，提高办事效率和服务水平；建立健全业务咨询受理工作制度，提供热情、周到、规范的服务；加强协会机构建设，更好地发挥沟通服务、行业自律、规范发展、维护权益的宗旨，使之成为一个运行机制有效，发挥作用突出的协会。 

　　（五）进一步做好协会网站工作，充分发挥网络媒体的优势及行业网站宣传、交流和服务作用。积极推介行业最新技术和产品，加强行业和会员的信息交流，及时宣传会员的风采，普及安防常识等。欢迎各会员单位为协会网站提供稿件，我们免费发表，如：经理访谈、技术交流、会员资讯和企业风采等。做好协会会刊的编辑出版工作，为做好市场供求信息通报和最新技术交流提供平台。 

　　（六）加强与主管单位市公安局技术防范办公室的协作，开展清理整顿活动；在其监督指导下，联合相关部门，开展安防工程的论证与验收工作。以上是协会本年度的工作总结和明年工作按排。 

二0一五年十二月十日