协会2011年年度工作报告

　　各位理事大家好。受会长和理事会的委托，下面由我向协会三届三次理事会报告2011年度工作及明年工作打算，请审议:

　　一年来，丹东市安防协会在业务主管机关市公安局和登记管理机关市民间组织管理局的关心支持下，在会长和理事会的领导下，通过全体会员的共同努力，开拓进取，与时俱进，年度工作取得了新的进步。

　　一、2011年协会工作

　　（一）遵纪守法，照章办事

　　1、召开三届三次理事会

　　依据协会《章程》和工作安排，经研究并报主管机关市公安局同意，今天召开了协会第三届第三次理事会。会议应到30人，实到27人，超过应到会三分之二的规定，各项决议有效。李发达顾问代表会长出席了理事会；主管单位科技处王毅处长、郭伟副处长、技防办卢丹主任也应邀出席会议。

　　理事会审议通过了增补东港市宝科电子工程有限公司为协会理事单位，丹东金霓网络科技有限公司晋升安防设施设计、施工二级资质和《会费调整方案》。

　　2、高标准完成年检工作

　　（1）、协会年检

　　3月，完成了2010年度财务审计。 4月，按《社会团体登记管理条例》要求，将经业务主管单位同意的2010年度年检报告和财务审计报告报送登记管理机关市民间组织管理局，高标准地完成了2010年度的协会年检。 5月、依据《中华人民共和国组织机构代码证》的管理规定，完成了2011年度组织机构代码年检。

　　（2）、会员年审、资质年检

　　根据协会《关于2011年会员年审和资质年检工作的通知》（丹安防[2011]第 1号）要求，截止到 3月31日，完成了105家会员单位的年审，为通过资质年检的103家会员单位换发了《安防设施设计、施工资质证》和《技防产品经营资质证》；5家企业因无业绩、改制、企业注销等原因退出协会。

　　今年的年审和年检工作，在主管单位的支持下，各会员单位都非常重视，均在规定的时间内完成了年审和年检。年检中发现，大家对会员证、资质证的使用和保管都很好，基本上没有丢失和损坏的现象，这是协会成立以来此项工作完成最好的一年。要注意的是，个别会员单位对会员证、资质证进行了装裱，在年审和年检时无法粘贴防伪标识，只能重新打印，即浪费时间，又增加了费用。

　　截止今天，协会有 112家会员，其中用户单位2家、取得《安防设施设计、施工资质证》和《技防产品经营资质证》两证的83家、《安防设施设计、施工资质证》一证的15家、《技防产品经营资质证》一证的12家。

　　3、完成了资质晋升的考核工作

　　12月 8日，依据《行业企业资质管理办法》的规定，在审核申报材料的基础上，协会副会长兼行业委员会刘厚乾主任带领下，行业专家对申请晋升设施设计、施工等级达标二级资质的丹东金霓网络科技有限公司进行了考核。考核中，在听取该公司情况介绍及晋升二级资质申请后，考查了该公司的机构设置、规章制度建设及专业技术力量情况；抽检了三项该公司近两年内完成的工程；从设计水平、施工质量和售后服务等方面，向部分建设单位做了满意度的调查。考核结论在本次理事会上做了介绍，充分发挥了协会行业委员会的职能作用。

　　（二）开通协会网站为会员服务

　　为更好地利用网络这一载体服务会员、政府和百姓，上半年，在人员少、年审和年检工作量大的情况下，经过努力，开通了改版后的新网站，网名：丹东安防信息网，网址：www.ddafxxw.com。较旧网站，新网站功能增加了，容量更大，页面更丰富，内容更全面，可视性也增强了。

　　下半年，在制定网站管理规定同时，为真正实现行业网站的服务、宣传、传播和交流目的，秘书处人员在组织稿件时，突出了行业日常工作中需要了解和学习的内容，如：会员、行业的资讯、政府的引导和支持、安防技术的推介和安防知识的宣传普及等信息，上传了非常丰富的内容。努力做到在协会网站上能找到国家法规和行业标准，能了解到政府的引导支持和行业资讯，还有学习和借鉴的行业技术知识等。我想浏览协会网站最大的好处是：大家需要的信息，不需要一个个去找了，打开协会网站就行了，节省了时间，希望大家要多浏览协会网站。

　　（三）组织了行业技术培训

　　11月22日至24日， 46家会员单位的47名技术人员参加了第一期行业技术人员培训，课程以《安全防范工程技术规范》GB50348为基础，突出实用性和针对性，本着缺什么就补什么，需要什么就讲什么的原则，共安排了6个专题18个课时的学习和考试。市公安局科技处王毅处长讲授了《安防概论、相关法规标准与职业道德》；辽东学院刘华谱讲师讲授了《现场勘察与风险评估》、《系统设计》、《工程实施》、《安防系统的集成化、网络化》；行业专家鲍义刚高级工程师讲授了《论证、验收与培训指导》。培训结束时，组织了问卷调查，为今后在培训中解决普遍的共性问题做了准备。通过结业考试的45名技术人员获得了《培训证书》。培训时间虽短，但内容丰富，实用性强，既有基础理论又有实际操作技术，具有很强的指导性和时效性，得到参加培训的技术人员一致好评。

　　培训前，很多会员单位接到通知后，都非常积极，要求只报一名培训人员，但很多会员单位要求多报几名参加，如理事单位宇鹏电子报2人、星宇电脑报3人，会员单位艺夫科技报2人等等。这是因为：培训一是减轻了企业对员工国标和行标教育的负担，只需派人参加就可以了，不需要各种准备了；二是参加培训能使员工的资源得到升值，这即是企业对员工的一种奖励，也是一份薪酬——知识薪酬，学习可以让员工的资源不随着年龄的增长和专业的局限而贬值，比多发钞票更有意义；三是虽然培训只有三天，但参加培训技术人员学到的知识和带回去的资料将有助于企业的发展。

　　培训为行业技术人员创造了良好的学习环境，提供了一个相互交流的平台，熟悉了《安全防范工程技术规范》GB50348的基本内容，其业务水平和工作能力也能得到提高，为今后设计、施工、论证、验收，贯彻落实法规标准打下了坚实的基础。

　　（四）完成了《资质管理办法》修改

　　在协会三届二次理事会上，审议通过了新的《资质管理办法》，于8月1日开始施行。新颁布的《资质管理办法》增加了“职工的保障条款，资质等级的申办程序及年检的程序和要求”等，内容更加全面，操作性更强。

　　（五）圆满完成了交流考察接待工作

　　5月18日，张承业副会长接待了由盘锦市公安局信息指挥中心王主任带队，技防办民警、企业老总等组成的交流考察组。

　　考察组在参观了协会日常办公和建设情况后，与协会、市局技防办一起进行了座谈。座谈中，市局科技处王毅处长就协会筹建相关工作、主管单位的日常业务指导等做了介绍；张副会长就协会发挥社团组织优势，促进行业健康发展、发挥桥梁纽带作用，服务政府企业百姓和会员在协会中的地位、作用进行了介绍；并回答了提出的问题，还赠送了由协会和市局技防办合编的《安全技术防范》丛书、协会会刊等。

　　考察组王主任对协会和市局技防办给予的帮助表示了感谢，希望加强两市安防行业的交流和协作，共同促进，共同发展。

　　（六）参观展会，开阔视野

　　今年是“十二五规划”的开局之年，又是高清全面爆发年，为及时了解技防产品及产业的发展动态，4月22日到25日，协会组织会员单位参加了在省辽宁工业展览馆举办的“第十三届东北国际公共安全防范产品博览会”，开拓了视野，增长了知识。

　　二、财务工作

　　在经费的使用上，坚持“取之会员，用之会员”的原则，用于协会《章程》规定的业务范围和行业的发展。在财务工作中：

　　（1）严格执行财务制度，规范财务行为。做到凡会员交纳的费用均出正规的发票，报销实行财务主管一支笔签字审批制度等。

　　（2）加强财务管理，杜绝不合理开支。坚持收支两条线，做到日清月结、帐实相符，出有凭入有据，报账手续健全，符合规定。

　　（3）按受律师事务所的审计, 做到收入合法、支出合规、帐物相符，无违纪违法行为。

　　（4）自觉接受监督。月有财务报告，做到结账及时，统计准确。年度财务报告在审计的基础上接受理事会的审议，接受全体会员的监督。

　　三、2012年协会工作

　　（一）组织三期培训

　　2012年，前三个季度每季度组织一期培训，共三期。

　　在2013年资质年检时，各资质级别取得《培训证书》的技术人员数量要达到：一级资质4人；二、三级资质3人；其它资质至少1人。未达到要求的，推迟年检，至达到取得《培训证书》的技术人员数量的要求后再年检。每个会员单位根据自己的实际，自行申报培训计划和培训人员（具体见通知）。

　　明年的培训，在学习《安全防范工程技术规范》（GB50348）的基础上，将对问卷调查中提出的技术上疑难问题进行解答。通过培训，达到强化我市安防企业的软实力，提高企业员工素质和竞争力，为企业的持续发展提供动力的目的。

　　（二）做好年审、年检和会员发展工作

　　依照《章程》和《资质管理办法》，4月底之前，完成会员的年审、会费的收取和资质的年检工作。积极发展新会员，不断补充新生力量，增强协会的行业代表性。做好资质等级的评定工作。

　　按规定和要求，完成协会的财务审计、社团和组织机构代码证的年检。

　　从2012年资质年检起，不再收取“二证”的工本费。（2006年实行“两证”时，因协会成立不久，会员少、经费也少；同时为使大家妥善保管和使用“二证”，才收取工本费的。之后的三年，每到年检时，总有会员找不到“二证”，需要补发，而近二年就很少有再补发的了。现协会壮大了，而“非营利社会组织”不准许收超过成本的工本费，为此，取消收取“二证”工本费。）

　　（三）加强网站建设

　　落实网站管理规定，安排专职人员管理网站。充分发挥网络的优势和行业网站的作用，积极推介行业最新技术和产品，加强行业和会员的信息交流，及时宣传会员的资讯风采，普及安防常识等。除此之外，2012年，将在网站开辟会员单位宣传专区，免费为会员单位做一个季度的log图标宣传，并与各单位的网站直接链接；将培训中大家在日常工作中需要的软件上传到网站上；组织专家解答在培训问卷调查中提出的问题等等，通过协会网站这个平台，努力为会员做更多的服务。欢迎各会员单位为协会网站提供稿件，我们免费发表。如：经理访谈、技术交流、会员资讯和风采等。希望各会员单位，特别是二级以上的单位都建立自己的网站。

　　（四）组织“两先一优”评比活动

　　从2012年开始，协会逐步开展“两优一先”评比活动，即“先进理事单位、先进会员单位和优质安防工程”的评选。通过评优活动，提高会员的争先意识、质量意识、品牌意识，倡导会员为平安丹东建设提供优质的安防工程、产品和售后服务，增强市场竞争能力，提高协会的凝聚力，以此向省内外推介我市优秀安防企业，打响丹东安防品牌。

　　（五）加强与相关部门的协作，规范行业秩序

　　密切与政府相关部门的协作，争得他们的支持，规范行业秩序。如与市政府采购办公室和采购中心加强联系，在行业采购和招标中预防行业的不正当竞争行为，防止自制、出租、借用等级达标资质及挂靠等弄虚作假的行为。

　　（六）加强行业基础建设，完善行业信息数据库

　　对从业人员实行信息化管理，凡参加培训并考试合格取得《丹东地区安全技术防范培训证书》（简称《培训证书》）的人员，都将录入到“丹东市安防行业数据库”的“从业人员基本信息”中。将取得《培训证书》的相关信息发布到协会网站上，供大家查阅。

　　（七）开展资质的考评

　　协会行业委员会将研究出台资质等级的考评细则。资质的考评工作，以《行业企业资质管理办法》为依据，以工程质量验收为核心，结合信誉度调查，对获得资质的企业每两年进行一次考评。按照三届会员大会上确定的，一级资质要验收6个工程，二级资质要验收4个工程，三级以下资质要验收2个工程。考评时，企业将近两年内完成的工程上报行业委员会，随机指定验收的工程。考评成绩不及格的，将降低资质等级。考核结果也是资质晋升时的条件。

　　（八）加强机构建设，提高服务能力

　　要加强协会工作人员的业务学习，提高协会工作人员的素质；严格协会工作人员管理，提高办事效率和服务水平；建立健全业务咨询受理工作制度，提供热情、周到、规范的服务；加强协会机构建设，更好地发挥沟通服务、保护协调、规范发展的宗旨，使之成为一个运行机制有效，发挥作用突出的协会。

　　各位理事，在过去的一年里，协会虽做了一些实际工作，但距会员单位的期望还有差距，有些工作还没有做到位，与政府对协会的要求还有差距。在新的一年里，协会将进一步加强自身建设，以为企业服务为宗旨，以发挥行业管理、规范市场为基础，以十七届五中全会为指针，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为建设和谐社会，推动我市安防行业的发展做出新的贡献。