一年来，丹东市公共安全技术防范协会在业务主管机关市公安局和登记管理机关市民间组织管理局的关心和支持、在会长和理事会的领导下，经全体会员共同努力，开拓进取，与时俱进，年度工作取得了一定成绩，迈上了新台阶。

　　一、2010年协会工作

　　（一）遵纪守法，依《章程》办事

　　1、召开了三届二次理事会

　　依据协会《章程》和工作安排，经研究并报主管机关市公安局批准，今天我们召开协会第三届第二次理事会。会议应到30人，实到    人，超过应到会 2/3的规定。王文良会长派高级顾问李发达主任出席理事会；市公安局科技处处长王毅、副处长郭伟、技防办民警卢丹也应邀出席会议。

本次理事会由主管机关市公安局技术防范办公室主任郭伟主持。理事会通过了以下内容：（1） 增补常务理事李爱平同志为协会副秘书长；（2）新发展会员14家（丹东家乐网络科技有限公司、丹东市新视野科技有限公司、丹东市红盾安防科技网络有限公司、东港市日照电子有限公司、辽宁卫峰通讯器材工程有限公司、丹东诚麟科技有限公司、丹东赛抚检测仪器有限公司、宽甸满族自治县金立电脑发展有限公司、宽甸龙腾电脑科技发展中心、丹东市五星数码科技有限公司、丹东智翔电气工程有限公司、辽宁国鼎机电自动化设备制造有限公司、辽宁华隆电力建设有限公司、丹东市鸿源建筑装饰有限公司）及退出企业 5家（丹东爱车之家服务有限公司、丹东万隆建筑装饰工程有限公司、丹东豪华建筑装饰有限公司、丹东光大网络科技有限公司、丹东市元宝区国微智能电子经销处）。 （3）协会 2010年年度工作和财务报告及 2011年的协会工作；并审议了修改后的《丹东市安全技术防范行业企业资质管理办法》。此次理事会规划了协会2011年度及今后的工作。

　　2、高标准完成协会年检工作

　　按《社会团体登记管理条例》的要求， 4月份，将经业务主管单位同意后的2009年度工作和财务审计报告报送到登记管理机关市民间组织管理局，高标准地完成了2009年度的协会年检工作。

　　（二）出版了两期会刊

　　《丹东安全技术防范》会刊，是协会主要的对外宣传平台，如何更好地为加强行业信息交流和对协会及会员的服务呢？年初，在综合考虑各方面因素的情况下对会刊进行了重新定位：依据行业的发展趋势，《丹东公共安全防范》会刊要立足安防技术，积极宣传会员的业绩和文化等，提高我市安防企业知名度。在刊登行业最新的安防信息、技术、动态和知识等资讯外，每期都筛选、择优发表一些会员单位的优秀稿件和文章，充分发挥会刊的宣传和服务会员作用。今年共出版了两期会刊，分别由东港市宇鹏电子安防工程有限公司和辽宁金洋科技发展有限公司赞助出版，刊登了企业的基本信息、专业技术队伍情况、经营的产品、工程业绩和取得的荣誉等，对企业的发展和知名度的提高起到了促进作用；在此要对这两家企业表示感谢。在这两期会刊中，一期刊发了会员单位丹东文化体育用品配送有限公司潘永波经理撰写的文章《小区安防系统切忌“花架子”》；另一期刊登了副会长单位丹东厦通电子工程有限公司、理事单位丹东泰利丰电子科技有限公司和会员单位丹东恒通网络工程有限公司的“校园安防建设方案”，目的就是供大家交流、参考。

　　（三）改版协会网站

　　下半年，在广泛征求研究分析了业务主管单位、会员单位和用户对协会网站建设意见和建议后，依据行业发展和协会工作实际需要，我们重新建设了协会网站。新网站的页面采用宽屏界面迎合网络发展的大趋势；在色彩上以会微上的桔红色和蓝色为主色调；内容更加全面，增加了安防人心语、会员之家，安防产品、培训访谈、求职招聘等面向会员、面向用户的栏目；表现形式增添网络视频和企业视频名片，既有文字又有图像，加强视觉冲击力，增强可视性，将会大大增加网站的点击率。还可进行网上答疑和组织会员信息交流等互动，促进会员之间相互了解，增强协会凝聚力。新网站开通后必定会对行业、企业的发展起到重要作用。

　　（四）完成了会员的年检工作

　　依据协会《关于做好2009年度年检审核和2010年“资质证”的发放和评定工作的通知》（丹安防[2009]4号）的精神，4月底前，秘书处完成了96家会员单位的年检和“两证”的发放工作，年检率达到100%。今年，新发展会员14家。截止11月30日止，协会共有会员 110家，使协会真正成为我市安防行业的一个大家庭。其中取得“两证”的83家，取得《设计、施工资质证》一证的13家，取得《产品经营资质证》一证的12家，技防用户单位2家。

　　（五）完成了《资质管理办法》修改稿

　　《资质管理办法》已执行5年了，虽经过修改，但仍有不完善的地方，在使用过程中还需要秘书处的人员进行解释。如在资质的条件中，缺少对职工的保障条款，无资质等级的申办的程序及年检的要求等。在广泛征求各方面意见的基础上，对《资质管理办法》进行了调整、完善和补充。新的《资质管理办法》内容更加全面，操作性更强。今天提交三届二次理事会进行讨论，回去后依据大家提出的意见再进行完善，在下次理事会理事会上审议通过。

　　（六）走访了部分会员单位

　　坚持走访会员的活动，是协会的一项基本工作。对会员，一是认真听取企业对协会发展的建议，了解企业动态，听取企业呼声，二是对企业如何加强经营管理、提高素质等提出建议。对新入会的企业，协会坚持进行实地考察，全面了解企业概况，符合条件才审批入会，不符合条件的不发展。严格依照《丹东市安全技术防范设施设计、施工企业资质管理办法》进行审批和颁发“两证”，对硬件没有达到《资质管理办法》要求的和申报材料不符合规定的单位，特别是没有与职工签定劳动合同、没有建立包括岗位责任制度、质量保证制度、保密制度、进货验收制度、售后服务制度等质量管理体系的企业，坚决不办理，以维护《资质管理办法》的权威性和行业秩序。今年，协会在只有两名工作人员的情况下，共走访和考察了近30家会员单位。

　　（七）完成了收费专项检查和“小金库”治理工作

　　1、年初，国家发展和改革委员会在全国开展了行业协会收费专项检查，依据市物价局要求，协会在五月底前完成了自查、迎检和整改工作，并将检查报告按时上报到市物价局。 5月29日，市物价局检查组对协会近两年的收费情况进行了检查，结论是无乱收费情况，受到检查组好评。圆满完成了行业协会收费专项检查工作。

　　2、从 今年8月起到年底，省委省政府决定在全省社会团体开展“小金库”治理工作，依据市纪委、市监察局、市民政局、市财政局、市审计局联合下发的《丹东市社会团体“小金库”专项治理工作实施方案》（丹纪发[2010]17号）的通知精神，在业务主管单位的指导下，协会做了以下工作：一是加强学习、提高认识。通过学习，认识到这次专项治理即是贯彻落实科学发展观的需要，也是反腐倡廉建设的需要；二是细化方案，认真自查。依据通知精神，结合协会实际，制定了“小金库”专项治理的实施方案，并扎扎实实地进行自查自纠。协会将2004年 9月成立以来费用的支出情况进行了严格细致的核查，通过自查，在经费使用上无违反财务规定的行为；三是在自查自纠的基础上，按要求认真逐项逐条的填写《社会团体“小金库”自查自纠情况报告表》，按规定时间上报到主管机关；四是在制度和源头上把好关，杜绝“小金库”。认真为协会管好每一笔钱，用好每一分钱，是每一位协会人员的职责，这样才能促进协会工作的健康发展。在财务工作上做到：1）加强管理，严格执行财务制度；2）坚持定期审计，做到收入合法、支出合规； 3）实行财务主管一支笔签字审批制度；4）自觉接受会员监督；5）坚持勤俭办会的优良传统。

　　（八）参观展会，开阔视野

　　4月22日至25日，协会组织会员单位参加了在沈阳市辽宁工业展览馆举办的第12届东北国际公共安全防范产品博览会。2010年是“十一五”期间安防产业发展的关键年，也是东北地区安防行业发展的有利时期。通过组织参观展会，使大家进一步了解了报警与监控、农村技防、重点行业的安防、城市应急设备与技术、社区家庭商铺个人安全等最新的技防产品及产业发展动态，开拓了视野，为“平安城市”建设注入了新的动力！

　　二、财务工作

　　在会费的使用上，始终坚持会费“取之会员，用之会员”的原则，经费用于协会《章程》规定的业务范围和行业的发展。财务工作中做到：

　　（1） 严格执行财务制度，规范财务行为。帐目做到日清月结，凡是会员交纳的费用均出具正规的发票。

　　（2） 加强财务管理，杜绝一切不合理的开支。坚持收支两条线，做到帐帐相符、帐实相符，出有凭、入有据，费用报销实行财务主管一支笔签字审批制度。做到报账手续健全，符合规定。

　　（3） 按受律师事务所的审计, 达到账目清楚、帐物相符、收入合法、支出合规，无违纪违法行为。

　　（4） 自觉接受监督。每个月都将财务报告报秘书长审批，做到结账及时，报告准确。年度财务报告在审计的基础上接受理事会的审议，接受全体会员的监督。

　　三、2011年协会工作

　　（一）组织两期培训

　　企业要稳定的发展，除了我们各位老总的聪明才智外，还需要一批高素质的专业技术人员支持企业、服务客户。我们的专业技术人员虽实践经验非富，而对国家和行业的规范、标准、要求不太熟悉，基本上是客户怎么说就怎么做，不管是否附合国家或行业的规范和标准的要求，甚至于连应有的程序和应准备的材料都没有，如：拿不出一套完整的设计方案，不知道什么是系统框图等等，其原因是对行业规范、标准、要求不熟悉。这肯定是要影响企业的发展。平时大家都在忙着争钱，这也是第一要务，我们是非常赞成，那怎么办呢？就得学呀，由协会组织。明年计划组织两期行业培训，重点对象是会员单位的法定代表人、业务经理及技术人员。目的是通过培训，统一执业资格，提高我市安防从业人员的专业水平，从而强化我市安防企业的软实力，提高企业素质和竞争力。

　　今年，我们已经购买了《安全防范评估师》和《安全防范系统安装维护员》职业标准和培训教程，正在与相关单位进行课程安排、聘请教员等培训前的筹备工作。

　　（二）做好年检和会员发展工作

　　依照协会《章程》和《资质管理办法》，在 4月底之前，完成会员的年检和会费的收取工作。做好资质等级的评定工作，积极发展新会员，不断补充新生力量，提高覆盖面，增强协会的行业代表性。

　　（三）审议通过《资质管理办法》的修订

　　在征求各方面意见的基础上，完成《资质管理办法》修订，于下次理事会或常务理事会上审议通过。

　　（四）加强会刊和网沾建设

　　在《丹东安全技术防范》会刊的采编上，我们要积极介绍行业最新技术和产品，加强企业的信息交流，宣传协会及会员，充分发挥会刊的宣传和服务会员作用。今后我们每期都发表会员的优秀稿件，希望在座的理事们积极为会刊供稿。

　　新版网站增加了很多栏目，内容更加全面。如：专门为咱们会员设置会员专栏“会员之家”等，用视频的形式宣传会员，既有文字又有图像，增强了可视性；如为行业服务的栏目“求职和招聘”等，可发布院校毕业生（这可与辽东学院信息技术学院合作）和经过培训取得《培训证书》或职业资格证书的专业技术人员的求职信息，企业若需招聘人员可直接到协会网站查询；还有推广行业技术和产品的栏目“热点技术和产品专区”等，可为厂家、会员和技防用户单位提供介绍新技术和宣传新产品服务等等。希望广大理事和会员单位，充分加以利用，秘书处将会为理事、常务理事、副会长、会长单位提供最优质的服务。

　　（五）开展“两先一优”评比活动

　　协会今年将组织开展“两优一先”评比活动，何为“两先一优”？即“先进理事单位、先进会员单位和优质安防工程”。通过开展“两先一优”的评选活动，提高会员的争先意识、质量意识、品牌意识，倡导会员为平安丹东建设提供优质的安防工程、产品和售后服务，增强市场竞争能力，提高协会的凝聚力，以此向省内外推介我市优秀安防企业，打响丹东安防品牌。

　　（六）加强与相关部门的协作，规范行业秩序

　　密切与政府相关部门的协作，争得他们的支持，规范行业秩序。如与市政府采购办公室和采购中心加强联系，在行业采购和招标中预防行业的不正当竞争行为，防止自制、出租、借用等级达标资质及挂靠等弄虚作假的行为。

　　（七）加强行业基础建设，完善行业信息数据库

　　对从业人员实行信息化管理，凡参加培训并考试合格取得《丹东地区安全技术防范培训证书》（简称《培训证书》）的人员，都将录入到“丹东市安防行业数据库”的“从业人员基本信息”中。我们的目标，到2012年各级别的会员都要达到《资质管理办法》规定的关于持有《培训证书》的要求。

　　（八）开展验收工作

　　《安全防范工程技术规范》（GB50348）第八章“安全防范工程验收”对验收做了明确的规定，这里就不再讲了。我只强调安防工程竣工后，必须由协会专家库进行验收，按照三届会员大会上确定的，每年一级资质要验收4个工程，二级资质要验收3个工程，三级资质要验收2个工程，四级资质要验收1个工程。验收将与年检挂勾，以后未达到验收要求的，将降低资质。

　　（九）加强机构建设，提高服务能力

　　要加强协会工作人员的业务学习，提高协会工作人员的素质；严格协会工作人员管理，提高办事效率和服务水平；建立健全业务咨询受理工作制度，提供热情、周到、规范的服务；加强协会机构建设，更好地发挥沟通服务、保护协调、规范发展的宗旨，使之成为一个运行机制有效，发挥作用突出的协会。

　　各位理事，协会是全体会员的家，协会要通过沟通协调、规范秩序、服务发展来全心全意地为会员服务。在过去的一年里，协会虽做了一些工作，也取得了一定成绩，但距会员单位的期望还有一定差距，有些工作我们还没有做到位，与市委、市政府对协会的要求还有一定差距。在新的一年里，协会将进一步加强自身建设，以为企业服务为宗旨，以发挥行业管理、规范市场为基础，以十七届五中全会为指针，坚持创新、努力开拓、与时俱进，为建设和谐社会，推动我市安防行业的发展做出新的贡献。

                                                                 丹东市公共安全技术防范协会

2010年12月31日